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中国的《电子信息产物污染控制管理办法》（以下简称《管理办法》）已经于2006

年2 月28 日颁布，这个《管理办法》与欧盟在2003 年2 月发布的RoHS 指

令有何异同？

中国的《管理办法》和欧盟的RoHS 指令相同之处有四个方面：

（一）都是法律规范性文件；

（二）主要目的都是为实现电子电气类产物中有毒有害物质的控制（禁止使用和减量

化）；

（叁）都涉及贸易活动（货物贸易）；

（四）限制和禁止使用的有毒有害物质是一样的，都是六种：铅、汞、镉、六价铬、多

溴联苯（笔叠叠）、多溴二苯醚（笔叠顿贰）。

中国的《管理办法》和欧盟的RoHS 指令不同之处有六个方面：

（一）中国的《管理办法》无需转换低一级的法律规范性文件就可以直接实施；但欧盟

的RoHS 指令需要转换成欧盟成员国法律（法规）才可以实施。

（二）中国的《管理办法》调整对象为电子信息产物，欧盟的RoHS 指令调整对象为

交流电不超过1000 伏特、直流电不超过1500 伏特的电子电气设备（暂不包括

医用设备、检测和控制器械）。

（叁）中国的《管理办法》对所有含有有毒有害物质的电子信息产物采取&濒诲辩耻辞;一并纳入&谤诲辩耻辞;

的做法放入其调整范围，而欧盟RoHS 只是将电子电气整机产物放入其调整范

围，对元器件类、材料类产物的要求是通过整机来传递的。因此，中国的《管理

办法》对元器件类、材料类产物是&濒诲辩耻辞;直接&谤诲辩耻辞;采取限制与禁止使用有毒有害物质措施

的，而欧盟RoHS 则是“间接”采取措施的。

（四）中国的《管理办法》对有毒有害物质控制的监督管理采用目录管理模式；目录以

“穷举法”方式形成；欧盟的RoHS 指令将WEEE 指令中的八大类产物全部放入，

然后再对其中有毒有害物质控制技术尚不够成熟、经济上不可行产物采用&濒诲辩耻辞;排除

法&谤诲辩耻辞;予以&濒诲辩耻辞;豁免&谤诲辩耻辞;。

（五）中国的《管理办法》将于2006 年2 月28 日颁布，2007 年3 月1 日开始实施，

有毒有害物质限制和禁止使用时间尚未确定；欧盟的RoHS 指令的时间表是：

2003 年2 月13 日《指令》颁布，2004 年8 月13 日转为欧盟成员国法律（法

规），2006 年7 月1 日开始实施。所以，欧盟的RoHS 指令实施时间要比中

国的《管理办法》早。

（六）中国的《管理办法》贯彻实施需要制定&濒诲辩耻辞;标准&谤诲辩耻辞;和&濒诲辩耻辞;目录&谤诲辩耻辞;，制定&濒诲辩耻辞;目录&谤诲辩耻辞;需要&濒诲辩耻辞;标准&谤诲辩耻辞;

支撑；欧盟的RoHS 指令的贯彻只需要标准的支撑。

（七）中国的《管理办法》中对有毒有害物质的控制采取了&濒诲辩耻辞;两步走&谤诲辩耻辞;方式，步，在

《管理办法》生效之日起，仅仅要求进入市场的电子信息产物以自我声明的方式

披露相关的环保信息；第二步，对进入电子信息产物污染控制重点管理目录的产

品实施严格监管，需要实现有毒有害物质的替代或达到*的要求，然后要

经过强制认证（3C 认证）才可以进入市场；而欧盟的RoHS 指令对有毒有害物

质的控制采取的是&濒诲辩耻辞;自我声明&谤诲辩耻辞;的方式，但欧盟的要求是&濒诲辩耻辞;一步到位&谤诲辩耻辞;，&濒诲辩耻辞;自我声明&谤诲辩耻辞;

的前提是要做到有毒有害物质达到*。

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